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经济日报:自主创新,企业要唱主角
全国国有产权管理工作会议在京召开
关于做好2013年中央企业管理提升活动有关工作的通知
人民日报:大幅提高企业建立研发机构比例
国资委党委制定印发贯彻落实中央政治局八项规定精神的具体措施
光明日报:《国企备忘录》——改革仍在路上
经济日报:国企改革只有“进行时” 没有“完成时”
人民日报:从共同体视角看企业社会责任
中国经济时报:坚持“两个毫不动摇” 扎实推动国企民企携手共进
经济日报:完善各类国有资产管理体制
 
 
 
经济日报:自主创新,企业要唱主角
 来源:国资委网站                                        日期:2013年03月28日

政府工作报告指出,全社会研发经费支出占GDP的比例已由2007年的1.4%提高到2012年的1.97%,其中企业研发活动支出占比超过74%。这意味着企业在我国?#38469;?#21019;新体系中的主角地位已经越来越凸显。这一过程是如何实现的?有哪些经验值得推广,又有哪些不足之处需要完善?


  资金哪里来


  2012年,我国全社会用于研发的支出中,企业?#24230;?#21344;比达74%。这一成绩是如何取得的呢?


  政府财政资金引?#38469;?#19968;个重要手段。全国人大代表代表、江苏省宿迁市委书记蓝绍敏告诉记者,宿迁在全国首创创新券制度,已分两批向近1000家企业无偿发放6600万元创新券,带动企业8.5倍的科技?#24230;搿?#34013;绍敏代表说:宿迁是江?#31449;?#27982;后发地区,要缩短与发达地区的差距,就必须以科技创新求突破。


  由国企带头承担、大量中小企业共同参与重大战略任务,是另外一个重要经验。全国政协委员、科技部部长万钢告诉记者,我国的高铁、青藏铁路、西气东输、三峡工程、西电东送等国家重大工程,?#38469;?#30001;众多大中小企业共同承担。此外,高端芯片、高端数字化机床、石油天然气等具有明显产业化目标的重大专项,也是如此安排。


  资本市场的支持和相关政策优惠,在带动研发?#24230;?#20013;的作用也必不可少。2012年,我国中小企业创新基金?#24230;?span lang="EN-US">40多亿元,带动资本市场、银行等对中小企业的支持超过1000多亿元。


  通过税收减免等一系列政策支持,高新?#38469;?#20135;业得到快速发展。2012年,我国高?#38469;?#20135;品的出口占到世界第一位,全国105个高新区的总收入已经超过了16万亿元,其工业增加值占全国工业增加值的13.6%


  人才何处寻


  2012年,我国研发人员总?#30475;?span lang="EN-US">320万人。如?#20301;?#24471;更多人才,成为企业当好创新主角必须直面的问题。


  引进人才并在实践中培养,是多数企业采取的办法。全国人大代表、亨通集团董事长崔根良说,人才是企业之本,创新之源。在通信光纤光缆领域,亨通集团近几年引进一批海内外专家,成为行业人才战略高地。不仅要用好国内人才,还要用好海外人才、?#38469;?#36164;源。我们确定了531’国际化发展战略,即50%以上产品销往海外、30%以上资产为海外资产、10%以上人才为国际化人才。企业的国际竞争力就来自核心?#38469;?#21644;人才。


  让科研人才走出去,在合作中锻炼,是高校和科研?#26680;?#19982;企业进行产学研合作的必经之路。


  全国政协委员、天津科技大学校长曹小红介绍,近几年,大学科研人?#22791;?#20225;业合作的积极性越来越高,企业越来越希望与大学合作研发。为鼓励学校科研人员深入一线,高校的考评制度也在改革,比如天津科大从讲师晋升副教授,至少要有一年企业工作经历,从副教授晋升教授还需要再加一年。


  强化科技资源的开放共享,是解决企业创新人员不足和力量分散的有效举措。据科技部提供的数据,我国已构建95个产业?#38469;?#21019;新战略联盟,整合了2000多家行业龙头企业、高校和科研?#26680;?#30340;人才和?#38469;?#36164;源,以求破解行业的关键和共性?#38469;?#38590;题。还依托骨干企业和转制?#26680;?#24314;设了99个国家重点实验室和164个国家工程?#38469;?#30740;究中心,让企业的原始创新能力显著提升。


  成果何处推


  2012年,我国高?#38469;?#20135;业总产值预计突破10万亿元。比对2012年国内生产总值51.9万亿元的数字,我们就能理解,为何政府工作报告提出高?#38469;?#21046;造业已经成为国民经济重要先导性、支柱性产业。但也要看到,目前我国科研成果的推广并不容易,影响了部分企业自主创新的积极性。如何打破阻碍自主创新成果推广的制度障碍,成为部分代表委员讨论的话题。


  全国人大代表、连云港港口集团董事长白力群说,2010年初,连云港港口集团与河北远洋集团共同组建了科研项目组,开始研发岸电?#38469;酢?span lang="EN-US">“以往停靠码头的船舶必须24小时采用辅机发电?#26376;?#36275;用电需求,既浪费?#27835;?#26579;。采用岸电?#38469;?#33021;较好解决这一问题。白力群代表说,这个?#38469;?#24050;上升为国家标准,?#20174;?#21040;很多推广难题。比如减排指标到底算在谁身上?岸电出口用到国外船只上怎么收费?


  有代表希望建立促进自主创新成果推广的新机制。全国人大代表、泰州医药高新?#38469;?#20135;业开发区党工委书记陆春云说,美国现在加快新药审批,一年能审批3000多个新药,我国一年只有200多个。能不能在园区实行新药审批预审制和提前介入政策,加快新药审批速度?


  有代表希望相关部门能以国际视野促进自主品牌和?#38469;?#30340;推广。全国人大代表、新誉集团董事长周立成就提出,作为一家从事轨道交通、新能源、数控设备等业务的高科技企业,新誉在国际市场的竞争中遭遇到很多?#38469;?#22721;垒。“337调查是美国通过专利和知识产权门槛设置的一项贸易壁垒,美国用其打压中国企业,过去只针对中小企业,现在对我国的大企业也作调查。周立成代表建议政府相关部门做好有效应对,为企业创造公平竞争的国际贸易环境,可以在国内政策?#22836;?#24459;层面上紧跟,协调关联诉?#24076;?#20026;国内企业成长铺平道路。还可以设置中国版337调查,增加反制武器,维护国内企业合法权利。

 

 
 
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